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江苏快3投注技巧 时间:2020年05月29日 16:28:33

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图:港区国安法不单是特区政府止暴制乱的利器,更是阻挡外国势力干预香港事务的铜墙铁壁,图为市民签名支持制定国安法/资料图片  全国人大通过「决定」,授权人大常委会制定港区国安法,反映中央对香港特区的重视,未有因为外部势力和香港反对派的压力下,放弃香港的主权与管治权,更在建立健全香港维护国家安全的法律制度与执行机制方面迎难而上,与分裂、颠复国家的势力对抗,同时守护香港。在这个对抗外力侵略的前沿阵地建立起铜墙铁壁。香港不可能是外国的新「殖民地」或变相的「租界」。  中央制定港区国安法,背景是特区政府在反对派以恐吓、抹黑、歪曲等手段,误导市民反对基本法第23条立法下,无法顺利履行宪制任。港区国安法的制定先于23条本地立法,便可尽快堵塞香港的国安漏洞。当港区国安法公布实施后,23条的本地立法的内容可以比国安法更为完善,更适应香港特区的形势转变,在国安法的基础上作出修改。  从严立法 预禁于防  国安法内容有二点关键:第一,是否设有追溯期;第二,是何人审理国安案件。  没有追溯期,差不多相等于特赦,属法律宽松的表现,类似下不为例的态度。令涉案的人与组织可逃避责任,借法律漏洞逃脱。设立追溯期则显示法律的严厉,因违反国安法罪行严重、影响深远,因此要重刑对付,不能轻赦,也起着对涉案人与组织巨大的阻吓作用,立时禁制。有否追溯期的取舍,会显示中央政府对香港形势的评估。设立追溯期是全面打击违反国安法的本地人与组织的手段,不容卸责。在政治形势恶化、外力侵扰日深的情况下,这是预禁于防的手法。  究竟当前和今后香港的政治形势是怎样呢?美国挑起「新冷战」遏制中国,会否利用制裁香港作为威胁中央的另一手段?港版「颜色革命」会否继续推演?「港独」与「台独」继续相呼应?本土恐怖主义活动会变得频繁吗?美国是不会放弃遏制中国,从香港的发展来看,危害国安的行为要杜渐防微,国安法的制定应该从严,宁愿备而不用。因此,应列入追溯期江苏快3投注技巧,以作警示。  另一个关键是涉及港区国安法的案件,是由现时特区司法体系内的法官审理,抑或是另闢新制呢?  香港司法制度的弊端是外籍法官和外国普通法案例主宰。一般案件问题不大,但涉及政治,特别是国安因素,审判过程很可能与国家政治判断、国安原则有违。为了防范外力政治干扰,有关国安案件审判便不能依赖外籍法官。澳门的例子是成立国家安全委员会,审理国安案件只能是中国籍的法官。澳门不是用普通法制度,没有外国普通法案例引用的问题。  审判案例 同需设限  香港不同,要绝对排除外国政治的可能干扰,既要在法官方面设限,亦应要在引用外国普通法案例方面设限,要求制度创新。前者容易制定和执行,后者还需详加考虑、广征意见,这也涉及普通法与大陆法的衔接问题。  香港珠海学院「一带一路」研究所所长

学者论衡/国安法要有追溯期/陈文鸿

个人专栏

  • 长春新区:全省率先设立「政务服务驿站」 构建15分钟政务服务圈

    今年「两会」政府工作报告明确指出:江苏快3投注技巧「要深化放管服改革,推动更多服务事项一网通办,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。」5月29日,全省首批「政务服务驿站」在长春新区揭牌,北湖科技园、益田硅谷新城创业孵化基地、摆渡创新工场三个驿站同步启动,为三个园区600馀户企业提供「零跑腿、零材料、零成本」的政务服务。以此为标志,长春新区一站式、零距离、高效率的政务服务体系更加完善,在持续深化放管服改革方面又进入了一个新的阶段。据了解,长春新区成立以来,一直在打造全国一流营商环境方面不断创新,积极探索。继在全省率先开展「最多跑一次」、「证照分离」、「标准地+承诺制」等多项改革之后,这次创新开展「政务服务驿站」改革,就是紧紧围绕提升广大中小企业获得感和满意度,前移「一站式」政务服务窗口,以「新区主导、园区实施、依讬网厅、分批推进」为工作路径,建立企业在园区就地申请,审批材料在线指导,审批结果当场打印或邮政快递免费送达的政务服务模式,让企业足不出园区即可完成行政审批,全力构建长春新区15分钟政务服务圈,努力打通政务服务「最后一公里」。此次启动的3个政务服务驿站选取入驻企业较多、功能较为完备的园区,使企业足不出园区就能完成行政审批。驿站第一批可服务事项23类157项,后续将结合园区企业实际需求,对进入驿站事项进行增补和调整;企业和群众可在驿站自助申报区,依讬吉林省市场主体准入「e窗通」系统和长春市网上办事大厅办理相关事项,驿站服务人员在现场进行指导服务;部门审批出件后,实行「统一收件→递件→取件→驿站发件」的服务模式。另外,各驿站全面开通吉林祥云「小鱼易连」视讯系统,针对急、难、紧、特审批事项,辅导人员可当场连线审批人员,审批人员将提供「一对一」实时在线办件指导服务;新区还对驿站服务人员进行重点培训,建立审批人员与驿站服务人员「一对一」联络机制,保证驿站服务人员遇到问题可以及时、准确联系到相关审批人员,确保驿站对园区企业辅导、帮办到位。「没想到这么快就办好了,很方便,很满意」在北湖科技园驿站办理变更业务的李先生对服务讚不绝口,作为园区内企业,足不出园就能办理业务,真正让我们企业感受到了获得感。善谋者胜,远谋者兴。作为服务企业「最后一公里」的先行试点,长春新区政务服务驿站还会在改革过程中不断探索创新,待工作模式、服务机制成熟,将向更多具备条件的产业园区、孵化基地全面推广,努力让更多企业受益,使政务服务驿站成为便企服务的「超市」,展示形象的「窗口」,优化环境的「舞台」,为企业提供更便捷、更高效、更优质的发展环境,使长春新区真正成为企业愿意来、留得住、发展好的投资热土。优化营商环境没有最好,只有更好。长春新区将以「政务服务驿站」启用为新起点、新动力,进一步深化放管服改革,以更惟实惟先的改革举措,把一流营商环境这张金名片擦得更亮,助力新区实现高质量发展,为吉林全面振兴全方位振兴提供「新区样本」、贡献「新区力量」。

  • 东风汽车竺延风:扩大汽车消费政策利于市场恢复

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    5月29日电 28日江苏快3投注技巧,由中华少年儿童慈善救助基金会和中国消费品质量安全促进会主办的“开学有爱 防疫无‘碍’——生态校园疫情防控行动”公益项目启动仪式在广州举行。中国工程院院士钟南山作为项目总顾问出席。据悉,安利公益基金会捐款500万元作为专项基金,采购供学生专用的包含了洗手液、消毒液、额温枪等防疫用品的卫生防护包。

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